16 Sept 2020
Habitando las Consecuencias
Henk Hartzema y Aikaterina Myserli
Studio Hartzema & FRESH. Traces of the Netherlands in the year 2080, 2020.
A la luz de las difíciles condiciones económicas globales, el crecimiento esperado de la cantidad de viviendas y una crisis climática inevitable, en los Países Bajos han surgido diversas formas de planificación y autoorganización a través de iniciativas municipales y agendas provinciales.
Por falta de un marco coherente general, estos enfoques aún no pueden proporcionar una visión clara para el futuro global. De hecho, los Países Bajos se han desplazado gradualmente de las versiones altamente ambiciosas de los planes nacionales de fines de la década de 1960 hacia una era de planificación espacial nacional debilitada e intervenciones no coordinadas a escala local. El único momento en los últimos años cuando Holanda experimentó una acción altamente coordinada de planificación centralizada fue después de la Inundación del Mar del Norte en 1953.
Studio Hartzema & FRESH. Rotterdam in 2010, 2019.
Según los datos de Rijkswaterstaat1, la inundación cobró la vida de 1.836 personas, mientras que más de 72.000 personas fueron evacuadas, 47.000 bovinos y 140,000 aves de corral se ahogaron. Además, más de 150,000 hectáreas de tierra fueron inundadas causando daños severos a la infraestructura y las tierras de cultivo. En vista de este desastre nacional, el Rijkswaterstaat inició la construcción de Delta Works al año siguiente después de 1953.
En 2013, Delta Works fue votado como el proyecto de ingeniería hidráulica más prestigioso del mundo2 y continúa liderando con el ejemplo en el campo de los sistemas de defensa contra inundaciones en la actualidad. La pregunta es qué podemos aprender de la inundación del Mar del Norte. ¿Es válido decir que necesitamos un desastre natural para cambiar la mentalidad hacia la planificación y la prevención de riesgos? ¿Habría hecho lo mismo el Rijkswaterstaat sin el desastre de la inundación del Mar del Norte? El sentido común dice que no. De hecho, cada desastre natural es un desastre político en sí mismo. Un artículo reciente de la NRC3 sobre la inundación de Maas en Maastricht hace 25 años mencionó cómo las víctimas habrían preferido una serie de diques similares a Delta Works sobre los informes de planificación y diseño adaptativo con la naturaleza que generalmente se quedan cortos cuando el desastre sucede. Esta observación hace evidente que existe una brecha entre las actuales iniciativas de planificación local fragmentadas en los Países Bajos y un plan nacional autoritario como los de los años 60.
Studio Hartzema & FRESH. Delft flooded in 2100, 2020.
Más allá del NOVI
Ahora que los Países Bajos están al borde de los grandes cambios espaciales provocados por el rápido crecimiento de las ciudades, la crisis climática y la transición energética, puede valer la pena examinar los mecanismos nacionales de planificación. Durante el verano de 2019, se publicó el Borrador de la Visión Ambiental Nacional (De Nationale Omgevingsvisie-NOVI). Por primera vez en la historia, los Países Bajos obtuvieron un plan a gran escala, no solo para la infraestructura o el uso de la tierra, sino también una visión para el entorno vital completo. Como se anuncia en su resumen ejecutivo “este documento de estrategia nos permitirá responder a los principales desafíos que enfrentamos. [...] La combinación de todos esos desafíos requiere un nuevo enfoque, no impuesto desde arriba, pero elaborado en una cuidadosa consulta entre las autoridades gubernamentales, empresas, centros de conocimiento, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos individuales. El NOVI ofrece un marco, sugiere una ruta a seguir y, siempre que sea posible, toma decisiones”4.
La característica especial del NOVI en comparación con visiones espaciales anteriores es que trata de comprender la integralidad de los elementos que juntos determinan el diseño de los Países Bajos. Contiene el reconocimiento de que en este complejo país todo está conectado con todo. El arquitecto jefe del gobierno, Floris van Alkemade, también enfatiza estos aspectos en su Panorama Nederland5 y encuentra mucha resonancia en esto. Es la primera vez que un documento destaca un interés común para las empresas, los gobiernos, el mundo académico y la sociedad civil: la calidad del medio ambiente. Sin embargo, al mismo tiempo, NOVI todavía duda en abordar la confrontación entre las estructuras cómodas y preexistentes (dependencia de combustibles fósiles, altas emisiones de CO2, etc.) y el alcance del cambio de las ciudades y el paisaje holandeses (crisis de nitrógeno, escasez de viviendas, etc.) - lo cual es inevitable y confuso.
Por lo tanto, es tanto un hecho esperanzador como una construcción inestable. Es esperanzador porque los marcos se ofrecen a escala nacional y los procesos se ponen en marcha. Proporciona orientación sobre cómo organizar adecuadamente los cambios y aborda un amplio espectro de partes interesadas y capaces de la sociedad. Al mismo tiempo, parece ser bastante inestable porque es instrumental y sin una fuerte imaginación espacial para ayudar a tomar esas decisiones. Su espectro extremadamente amplio de partes interesadas hace que sea difícil priorizar qué desafíos también deben abordarse a corto plazo. En algún lugar entre las agendas espaciales descentralizadas y las fuertes pautas de planificación nacional, como Delta Works, el NOVI aún solicita imágenes futuras, pide cambios e ilustraciones de una “visión más grande”.
Studio Hartzema & FRESH. Delft and the Hague flooded in 2100, 2019.
El Poder de Imaginar
No creemos que una inversión de nuestra arquitectura y tradición de planificación es posible, ciertamente no a corto plazo. Pero creemos que las visiones del futuro pueden ayudar a ver el panorama general pronto. Lo que le falta al NOVI es adoptar el cambio y visualizar el futuro de los Países Bajos en términos espaciales, no solo en políticas vagas y puntos clave. Aprovechar la imaginación como una herramienta para visualizar el futuro de nuestras ciudades y paisajes podría ser el ingrediente final de un nuevo plan nacional. Siendo una metrópoli policéntrica a priori, Randstad sirve como un gran banco de pruebas para esto. Separado en varias entidades administrativas, exige la reevaluación de los vínculos problemáticos entre comunidades locales, municipios y provincias y una dirección que unirá a todos estos actores dispares. De la misma manera en que Superstudio usó el Monumento continuo6 para imaginar un mundo uniformado por la cultura y la tecnología de masas, nuestro objetivo es utilizar escenarios extremos, y a veces, distópicos de cambio a gran escala como una instantánea de un futuro potencial.
Un caso en cuestión podría estar inundando el Randstad en los próximos 80 años. En lugar de querer restaurar desesperadamente las estructuras conservadoras de defensa contra inundaciones, pólders y anillos de diques, podríamos dejar que Maas sumerja aún más las tierras bajas y hacer que casi la mitad del país sea un delta natural. Esto crearía un sistema de ciudades turísticas acuáticas, que no está lejos de lo que Amsterdam ha convertido en la última década. Del mismo modo, en otro escenario de inundación previsto, los edificios sagrados en Randstad, que son los más altos y resistentes, se han apropiado de los dispositivos tecnológicos. Las torres de telecomunicaciones se combinan con las tapas de las catedrales, las placas parabólicas se apoderan de las iglesias con cúpulas y los portaaviones se separan y transportan los últimos vestigios urbanos de los centros de Amsterdam y Delft. El escenario aborda el aumento y la estabilización final del nivel del mar como el paso definitivo para repensar nuestros lugares de culto anteriores. La robotización de nuestros edificios sagrados desestabilizará su status quo y los convertirá en instrumentos activos y accesibles contra una catástrofe climática. Del mismo modo, un gigantesco agujero de almacenamiento de energía en el centro de Zelanda podría ser el futuro de nuestra transición energética. O bien, la apropiación a gran escala y la conversión del espacio neutral de Randstad en vastos bosques o conjuntos de campos solares también podrían sentar las bases para diseñar la transición energética, crear conciencia y, lo más importante, ayudar a las sociedades contemporáneas a adoptar un cambio radical. Al aprovechar la imaginación como una herramienta para la experimentación basada
en datos y el pensamiento ampliado, nuestro futuro se vuelve tangible y familiar. A través del replanteamiento psicológico del territorio holandés como un campo de experimentación y no como
un campo establecido de reglas y configuraciones espaciales, podríamos ver el panorama más amplio y abrazar un futuro radical.
Studio Hartzema & FRESH. Power storage in Zeeland in 2080, 2019.
Habitar la esfera de lo imaginario puede ser una forma de reflexionar sobre las consecuencias de nuestras acciones socio-espaciales actuales y cuál será el futuro si no actuamos y diseñamos la transición pronto. Lo que caracteriza fuertemente la era posmoderna es la nostalgia que nos conduce hacia un vuelo ilusorio hacia lo imaginario, hacia el sueño de la comunidad y el alma común perdida. La pérdida relacionada de cualquier colectividad, el sentido de lo extraño, el surgimiento del individualismo, el consumismo y la cultura de masas de los sistemas de comunicación virtual son algunas de las características heredadas del siglo XX al XXI. En la introducción de “La poética del espacio”, Bachelard examina una capacidad mental casi idéntica a la que recorre las obras de Heidegger: la imaginación poética
En este ejercicio psicológico, no se necesita moralismo ni escepticismo. Como arquitectos, urbanistas, investigadores y diseñadores, debemos abrazar la imaginación como un instrumento clave en nuestro arsenal de herramientas hacia los problemas y desafíos urbanos contemporáneos. En tal condición, la planificación experimental y la arquitectura tienen un doble papel: (01) transmitir los significados y funciones de la comunidad, y (02) derivar las necesidades, valores y expectativas de esta comunidad. Este papel evoluciona a través del proceso de composición espacial y produce un espacio armonioso con el entorno. El valor del espíritu colectivo expresa la urgente necesidad del espacio público como un bien común de toda la comunidad. La geografía poética del paisaje holandés inundado o reutilizado sirve por un tiempo como un campo ficticio de principios, objetivos, ideas, visiones del mundo y valores morales compartidos y luego podría proporcionar una serie de programas y funciones para el espacio real. El concepto del escenario imaginativo ya no será una imagen subjetiva, pero en la medida en que se base en pensamientos compartidos, conceptos y condiciones de planificación del lugar, podría mejorar el diseño del espacio público colectivo de la ciudad con significados, Ideas y valores.
CODA
El Randstad aún no ha experimentado este tipo de cambio de paradigma, tanto en la planificación como en la formulación y desarrollo de políticas para estrategias ambientales. Dividido en diferentes entidades administrativas y límites de gobernanza, a menudo sufre una falta de coordinación entre los diferentes sectores y requiere estrategias más integradas entre los diversos interesados. Del mismo modo, la mejora global de los procesos socio-metabólicos también requerirá cooperación y planificación a un alto nivel. Sin una visión unida y una dirección hacia un metabolismo singular, en la medida en que esto sea posible,
nos encontraremos incapaces de hacer frente al cambio climático. Y esto inevitablemente tendrá graves efectos de boomerang en nuestra columna vertebral socioeconómica actual.
La reciente publicación del NOVI en los Países Bajos se adhirió firmemente al potencial de la política sugestiva para reformar y reconstruir la sociedad a través de aparatos tecnológicos avanzados (como la defensa extensiva contra inundaciones, la generación de energía eólica y solar), sin tomar una posición clara sobre cómo estos cambios pueden tener lugar. El entusiasmo de los practicantes hacia la discusión en curso sobre el NOVI y los sistemas cambiantes que hacen frente a las transiciones en la planificación espacial nos llevó a iniciar la discusión antes mencionada sobre la planificación imaginativa y el poder de la visión.
No vemos visiones a mayor escala, escenarios extremos y megaestructuras como la panacea de la planificación urbana. En la práctica actual del diseño en los Países Bajos, un grupo tras otro comienza a ver en las visiones a gran escala la capacidad de proporcionar un marco abierto para la planificación que aún dictan los medios más amplios por los cuales sus residentes responden y habitan el paisaje. Hacer eco de la argumentación de Superstudio, recurrir a la poética de escenarios experimentales y visiones a gran escala parece ser la única forma de desarrollar y enriquecer una amplia variedad de historias relacionadas con la arquitectura y los sistemas de planificación espacial. Obviamente, esto no implica que debamos adoptar esos escenarios o, peor aún, volver a los planes nacionales altamente deterministas de los años sesenta. Ya no pertenecemos a la era que representa una visión tecnocrática de arriba hacia abajo del diseño y el papel autoritario del diseñador como planificador maestro. Simplemente, se nos recuerda reflexionar sobre las posibles consecuencias de una catástrofe climática y tomar una posición valiente hacia un futuro incierto.
Studio Hartzema & FRESH. Wind farm in Oudewater in 2050, 2019.
Referencias
1. Bachelard, G. 1969. The poetics of space. Massachusetts: Beacon Press.
2. Lang, P., Menking, W. (Eds.). 2003. [1971]. Superstudio: Life without objects. Milano: Skira
Originalmente publicado en Antagonismos Architecture Magazine, N6 Power. Buenos Aires, 2020.